2019年6月13日,為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)要求部署,財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《城市管網(wǎng)及污水處理補(bǔ)助資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)的通知。
《管理辦法》明確,補(bǔ)助資金用于支持以下事項(xiàng):海綿城市建設(shè)試點(diǎn);地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn);城市黑臭水體治理示范;中西部地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。
《管理辦法》指出,補(bǔ)助資金由財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理。財(cái)政部負(fù)責(zé)制定補(bǔ)助資金支出的標(biāo)準(zhǔn)和分配要素,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報(bào)送的資金安排建議,確定補(bǔ)助資金年度規(guī)模和分配方案,并撥付資金,組織開展預(yù)算績效管理工作,指導(dǎo)地方加強(qiáng)資金管理等。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定有關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,提出資金安排建議,指導(dǎo)督促地方做好相關(guān)實(shí)施工作等。
對于補(bǔ)助資金,《管理辦法》提出根據(jù)不同支持事項(xiàng)采取不同方式進(jìn)行分配。海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn),按照既定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對試點(diǎn)城市給予定額補(bǔ)助(海綿城市試點(diǎn):直轄市6億元/年、省會(huì)城市5億元/年、其他城市4億元/年;地下綜合管廊試點(diǎn):直轄市5億元/年、省會(huì)城市4億元/年、其他城市3億元/年)。試點(diǎn)期滿后,根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果,對每批次綜合評(píng)價(jià)排名靠前及應(yīng)用PPP模式效果突出的,按照定額補(bǔ)助總額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。黑臭水體治理示范通過競爭性評(píng)審等方式確定示范城市。財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門共同印發(fā)申報(bào)通知,通過組織專家資料審核、現(xiàn)場公開評(píng)審,確定年度入圍城市。中央財(cái)政對入圍城市給予定額補(bǔ)助,根據(jù)入圍批次,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為6億元、4億元、3億元。中西部城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織中西部省份上報(bào)確定的3年建設(shè)任務(wù)投資額,按因素法分配資金,并按照相同投資額中西部0.7:1的比例,對西部地區(qū)給予傾斜。
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